Υποέργου 13: Ηλεκτρονική Υπηρεσία Ενημέρωσης Πολιτών για τις Δημόσιες Συμβάσεις
ΔΙΑΡΘΩΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ: Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας Ελλάδα 2.0, Ευρωπαϊκή Ένωση – Next Generation EU
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ:
1. Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
2. Εθνικοί Πόροι-Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
ΠΡΑΞΗ: «ΔΗΜΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ -Υποέργο 1 - Ελληνικές έξυπνες πόλεις: Επενδύσεις σε υποδομές και συστήματα SSC για ένα βιώσιμο & πράσινο αστικό μέλλον»
ΔΡΑΣΗ: Υποέργο 13 : Ηλεκτρονική Υπηρεσία Ενημέρωσης Πολιτών για τις Δημόσιες Συμβάσεις
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ:
Η ηλεκτρονική υπηρεσία αφορά στην ενημέρωση των πολιτών με γεωχωρική πληροφορία για την εξέλιξη των δημοσίων συμβάσεων. Ο Δήμος Πατρέων στο πλαίσιο του εμπλουτισμού των παρεχόμενων υπηρεσιών του προς τον πολίτη, θα προσφέρει τη δυνατότητα στους πολίτες να ενημερώνονται για την πραγματική εξέλιξη των δημόσιων συμβάσεων δηλαδή των έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών που υλοποιούνται στα διοικητικά του όρια. Συγκεκριμένα μέσω του Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών θα απεικονίζονται οι δημόσιες συμβάσεις που υλοποιεί ο Δήμος και πληροφορίες όπως ενδεικτικά αν βρίσκεται σε στάδιο δημοπράτησης (σε ποιο στάδιο) ή είναι σε εξέλιξη, η προβλεπόμενη διάρκεια του, το ποσοστό έκπτωσης, η εξέλιξη υλοποίησης του, ο υπολειπόμενος χρόνος μέχρι τη λήξη της σύμβασης, ο ανάδοχος, ο προϋπολογισμός της σύμβασης και το συμβατικό ποσό. Για το σκοπό αυτό ο Δήμος Πατρέων προτίθεται να προμηθευτεί ένα λογισμικό για τις δημόσιες συμβάσεις από το οποίο θα αντλεί αυτόματα τις πληροφορίες το Γεωγραφικό Πληροφοριακό Σύστημα του Δήμου.
Οι δημόσιες συμβάσεις, δηλαδή τα έργα, οι προμήθειες, οι υπηρεσίες και οι μελέτες, αποτελούν το παραγόμενο έργο ενός φορέα και σε αυτές τις διαδικασίες, λόγω της πολυπλοκότητας της νομοθεσίας, των συνεχών αλλαγών και της πληθώρας νομολογιών, παρουσιάζονται πολλά προβλήματα που έχουν ως αποτέλεσμα την καθυστέρηση της υπογραφής μιας σύμβασης ή της ανάθεσής της ή/και πολλές φορές την μη επιτυχή έκβασή της.
Για το λόγο αυτό απαιτείται η προμήθεια ενός λογισμικού το οποίο πέραν του ότι θα δίνει τη δυνατότητα στο GIS του Δήμου να αντλεί δεδομένα, θα επιτρέπει την καλύτερη διαχείριση των δημόσιων συμβάσεων έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών, την αυτοματοποίηση της διαδικασίας και τον καλύτερο έλεγχο της πορείας μιας σύμβασης σε όλο τον κύκλο ζωής της (προγραμματισμός, διενέργεια, εκτέλεση, παραλαβή, συντήρηση). Θα ενσωματώνει ανά περίπτωση τις απαιτούμενες από τη νομοθεσία διαδικασίες, θα υποβοηθά τους υπαλλήλους στην παρακολούθηση και διαχείριση των εκτεταμένων και πολύπλοκων διαδικασιών που απαιτούνται για την προκήρυξη και υλοποίηση μιας σύμβασης, θα θέτει δικλείδες ασφαλείας, θα προσφέρει στα ανώτερα διοικητικά στελέχη ένα εργαλείο παρακολούθησης και διοίκησης και θα μπορεί να επιτρέπει διαβαθμισμένη πρόσβαση, ώστε αναλόγως με τον χρήστη, να προσφέρει τις απαιτούμενες πληροφορίες και δυνατότητες. Ουσιαστικά θα είναι ένα ψηφιακό εργαλείο υπηρεσιών ηλεκτρονικής δημοκρατίας, το οποίο θα αποτελέσει υπηρεσία ηλεκτρονικού πολίτη και θα βοηθήσει και στην ενημέρωση του πολίτη, αλλά και θα προσφέρει στο Δήμο τη δυνατότητα να διαχειριστεί ολοκληρωμένα, οργανωμένα, αποδοτικά τα έργα του αλλά και τις δημόσιες συμβάσεις του εν συνόλω.
ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ:
Το μεγαλύτερο ποσοστό των δαπανών του Δήμου Πατρέων αφορά σε συμβάσεις που συνάπτονται σύμφωνα με το Ν. 4412/16. Οι συμβάσεις αυτές, δηλαδή οι προμήθειες, οι υπηρεσίες, τα έργα και οι μελέτες, αποτελούν και το παραγόμενο έργο του Δήμου. Όμως, η πολυπλοκότητα, το εύρος και οι συνεχείς τροποποιήσεις του νόμου αυτού, όπως η πρόσφατη δομική τροποποίηση του Ν. 4412/16 με το Ν.4782/21, έχουν ως αποτέλεσμα αντίστοιχα πολύπλοκες και χρονοβόρες διαδικασίες που καθυστερούν το παραγόμενο έργο της υπηρεσίας και πολλές φορές προκαλούν λάθη και παραλείψεις στη διαδικασία.
Για τον λόγο αυτό, κρίνεται απαραίτητη η χρήση λογισμικού προγράμματος το οποίο θα επιτρέπει την καλύτερη διαχείριση των δημόσιων συμβάσεων έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών, την αυτοματοποίηση της διαδικασίας και τον καλύτερο έλεγχο της πορείας μιας σύμβασης σε όλο τον κύκλο ζωής της (προγραμματισμός, διενέργεια, εκτέλεση). Θα ενσωματώνει ανά περίπτωση τις απαιτούμενες από τη νομοθεσία διαδικασίες, θα υποβοηθά τους υπαλλήλους στην παρακολούθηση και διαχείριση των εκτεταμένων και πολύπλοκων διαδικασιών που απαιτούνται για την προκήρυξη και υλοποίηση μιας σύμβασης, θα θέτει δικλείδες ασφαλείας, θα προσφέρει στα ανώτερα διοικητικά στελέχη ένα εργαλείο παρακολούθησης και διοίκησης και θα μπορεί να επιτρέπει διαβαθμισμένη πρόσβαση, ώστε αναλόγως με τον χρήστη, να προσφέρει τις απαιτούμενες πληροφορίες και δυνατότητες.
Τα οφέλη της ηλεκτρονικής υπηρεσίας που αφορά στην ενημέρωση των πολιτών με γεωχωρική πληροφορία για την εξέλιξη των δημοσίων συμβάσεων, είναι τα εξής:
• Άμεση ενημέρωση του πολίτη για το παραγόμενο έργο του Δήμου
• Διαφάνεια στις διαδικασίες
• Κεντρική παρακολούθηση της πορείας των συμβάσεων από όλους τους χρήστες σύμφωνα με τα δικαιώματα τους
• Διευκόλυνση των στελεχών του Δήμου στα βήματα του Ν.4412/16
• Αποφυγή λαθών και περιπτώσεων ακυρότητας διαδικασιών
• Προτυποποίηση εγγράφων, εύκολη δημιουργία τους και αυτόματη ανάρτηση τους σε ΚΗΜΔΗΣ, ΔΙΑΥΓΕΙΑ
• Άμεση διάθεση στοιχείων σε ελεγκτικούς μηχανισμούς (Γ.Λ.Κ., Ελεγκτικό Συνέδριο κλπ)
• Εργαλείο διοίκησης για άμεση και εύκολη πληροφορία
• Αύξηση παραγωγικότητας μέσω μείωσης της γραφειοκρατίας
• Απλοποίηση στη σύνταξη του προϋπολογισμού
• Δικλείδα ασφαλείας για τις διαδικασίες Εσωτερικού Ελέγχου
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (€): 44.640,00 (συμπ/νου ΦΠΑ 24%)
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ:
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΞΗΣ: έξι (6) μήνες, από την υπογραφή της σύμβασης
ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ: Δήμος Πατρέων
ΑΝΑΔΟΧΟΣ: «Uni Systems Μ.A.E»
Υπεργολάβος : «PublicSoft Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία»
ΦΑΣΕΙΣ/ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ:
| Φάσεις | Παραδοτέα | ||
| 1 | Προμήθεια, Εγκατάσταση, Παραμετροποίηση και Διασύνδεση Λογισμικού Διαχείρισης Δημοσίων Συμβάσεων | Π1.1 | Λογισμικό ηλεκτρονικής διαχείρισης δημοσίων συμβάσεων και αναφορά εγκατάστασης και παραμετροποίησης |
| Π1.2 | Έκθεση τεκμηρίωσης διασύνδεσης με το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών (GIS) του Δήμου και με τρίτα συστήματα | ||
| 2 | Πιλοτική Λειτουργία – Εκπαίδευση | Π2.1 | Πρόγραμμα εκπαίδευσης και λειτουργικό εγχειρίδιο χρηστών |
| Π2.2 | Αναφορά συντήρησης, βελτίωσης και τεχνικής υποστήριξης |
ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΦΑΣΕΙΣ:
ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΦΑΣΗ: Προσυμβατικός έλεγχος
Για να μεταβείτε στον παρακάτω ιστότοπο πατήστε εδώ: https://greece20.gov.gr/