ΔΗΜΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ

Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΤΜ. ΠΡΟΜ. & ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ

Αρμ. Υπαλλ. Κατοχιανού Σωτηρία

Τηλ. 2613610244

Fax : 2613610258

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ TOY ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΕΘΝΗ ΑΝΟΙΚΤΟΥ

ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ

Παροχή υπηρεσιών ναυαγοσωστικής κάλυψης

πολυσύχναστων παραλιών Δήμου Πατρέων

για το έτος 2020

Ο ΔΗΜΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ

Διενεργεί Ηλεκτρονικό Διεθνή Ανοικτό Δημόσιο Μειοδοτικό Διαγωνισμό, με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), για την Παροχή υπηρεσιών ναυαγοσωστικής κάλυψης πολυσύχναστων παραλιών Δήμου Πατρέων για το έτος 2020 ( CPV : 92332000-7 ), συνολικού προϋπολογιζόμενου ποσού 247.000,00€(πλέον ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Περιγραφή της σύμβασης

Σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας Επιτροπής του Λιμεναρχείου, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του Π.Δ. 31/2018 (ΦΕΚ 61Α/04-04-2018), για το έτος 2020, οι παραλίες οι οποίες χαρακτηρίστηκαν ως πολυσύχναστες είναι οι εξής οκτώ: Παραλία «Πλαζ», θέση Έξω Αγυιά (μήκος ακτογραμμής 450 μ), Παραλία «Ακταίου», Δ.Ε. Ρίου, θέση Δημορηγόπουλου (μήκος ακτογραμμής 350 μ), Παραλία «Αγίου Βασιλείου», Δ.Ε. Ρίου, θέση Άγιος Βασίλειος, Τέρμα οδού Ηρώων Πολυτεχνείου (μήκος ακτογραμμής 300 μ), Παραλία «Δάφνες», στη θέση Αγυιά Πατρών, περιοχή Μποζαΐτικα (τέρμα οδού Νηρέως) (μήκος ακτογραμμής 400 μ), Παραλία «Βραχνέικα», Δ.Ε. Βραχνεΐκων, από οδό Μαραγγοπούλου έως οδό Ροδοπούλου (Ευαγγελίστρια – Πολίτη) (μήκος ακτογραμμής 500 μ), Παραλία «Καστελλόκαμπος», περιοχή Καστελλόκαμπος, Δήμου Πατρέων (μήκος ακτογραμμής 400 μ), Παραλία «Ρίου» μπροστά από το ξενοδοχείο PORTORIO, Δ.Ε. Ρίου, Δήμου Πατρέων (μήκος ακτογραμμής 100μ), Παραλία «Ψαθόπυργου» (μήκος ακτογραμμής 50μ). Σύμφωνα με το Π.Δ. 31/2018 (ΦΕΚ 61Α/04-04-2018), ο Δήμος Πατρέων, ως φορέας εκμετάλλευσης των πολυσύχναστων αυτών παραλιών, υποχρεούται να φροντίσει για την ναυαγοσωστική κάλυψη στις παραλίες αυτές κατά τη διάρκεια της θερινής περιόδου (Ιούνιο-Σεπτέμβριο), με την τοποθέτηση ναυαγοσωστών, εφοδιασμένων με τον απαραίτητο εξοπλισμό. Στο συγκεκριμένο Π.Δ. ορίζονται αναλυτικά οι υποχρεώσεις των εκμεταλλευόμενων τις λουτρικές εγκαταστάσεις (πολυσύχναστες παραλίες), σε σχέση με τη ναυαγοσωστική κάλυψη. Επίσης ορίζεται με σαφήνεια ότι ο Δήμος πρέπει κατά τους μήνες Ιούνιο, Ιούλιο, Αύγουστο και Σεπτέμβριο να φροντίσει για την ναυαγοσωστική κάλυψη των πολυσύχναστων παραλιών και σε αντίθετη περίπτωση θα επιβαρυνθεί με τα πρόστιμα που θα επιβληθούν από το Λιμεναρχείο. Επίσης στην περίπτωση που δεν θα υπάρξει ναυαγοσωστική κάλυψη θα υπάρξει μεγάλο πρόβλημα σχετικά με την ασφάλεια των λουομένων.

Αναλυτικά οι υποχρεώσεις της ναυαγοσωστικής κάλυψης των πολυσύχναστων παραλιών του Δήμου Πατρέων αφορούν στις εξής παραλίες : την κάλυψη δυο (2) ναυαγοσωστικών βάθρων στην Παραλία «Πλαζ», θέση Έξω Αγυιά, την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην Παραλία «Ακταίου», Δ.Ε. Ρίου, θέση Δημορηγόπουλου, την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην Παραλία «Αγίου Βασιλείου», Δ.Ε. Ρίου, θέση Άγιος Βασίλειος, Τέρμα οδού Ηρώων Πολυτεχνείου, την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην Παραλία «Δάφνες», στη θέση Αγυιά Πατρών, περιοχή Μποζαΐτικα (τέρμα οδού Νηρέως), την κάλυψη δυο (2) ναυαγοσωστικών βάθρων στην Παραλία «Βραχνέικα», Δ.Ε. Βραχνεΐκων, από οδό Μαραγγοπούλου έως οδό Ροδοπούλου (Ευαγγελίστρια – Πολίτη), την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην Παραλία «Καστελλόκαμπος», περιοχή Καστελλόκαμπος, Δήμου Πατρέων, την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην Παραλία «Ρίου» έμπροσθεν της ξενοδοχειακής επιχείρησης PORTORIO, την κάλυψη ενός (1) ναυαγοσωστικού βάθρου στην παραλία «Ψαθόπυργου» ΣΥΝΟΛΙΚΑ 10 ΒΑΘΡΑ – 10 ΝΑΥΑΓΟΣΩΣΤΕΣ

Εύρος -Χρηματοδότηση της σύμβασης:

Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο Δήμος Πατρέων. Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση βαρύνει τον (ΚΑ.35-6117.00021) του ισχύοντα προϋπολογισμού του Δήμου Πατρέων για το οικονομικό έτος 2020. Η προϋπολογισθείσα δαπάνη για την παροχή της υπηρεσίας με CPV: 92332000-7 ανέρχεται στο ποσό των εκατό ογδόντα χιλιάδων ευρώ (190.000,00 €), πλέον Φ.Π.Α., με δικαίωμα προαίρεσης(ποσοστό 30%) 57.000,00 πλέον Φ.Π.Α, ήτοι συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 247.00,00 € πλέον Φ.Π.Α.

Δικαίωμα Προαίρεσης

Η Αναθέτουσα Αρχή έχει την δυνατότητα να ασκήσει δικαίωμα προαίρεσης. Τοδικαίωμα προαίρεσης θα ασκηθεί από την Αναθέτουσα Αρχήσε περίπτωση που τεθεί σε ισχύ νέο Προεδρικό Διάταγμα σχετικά με τη ναυαγοσωστική κάλυψη. Το προς ψήφιση νέο Προεδρικό Διάταγμα, για το οποίο στην παρούσα φάση έχει ολοκληρωθεί το στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης, θα επιφέρει αλλαγές στον απαιτούμενο αριθμό των ναυαγοσωστών, στο ωράριο και στον εξοπλισμό που χρειάζεται η ναυαγοσωστική κάλυψη. Η Αναθέτουσα Αρχή για να μπορέσει να ανταπεξέλθει στις νέες ανάγκες που θα προκύψουν υπολογίζει μια αύξηση της τάξεως έως 30% επί της αρχικής προϋπολογισθείσας δαπάνης, ήτοι 57.000,00 €, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και η τιμή μονάδας θα είναι ανά μήνα ανά ναυαγοσωστική θέση.

H Διάρκεια της σύμβασης ή η προθεσμία ολοκλήρωσής της ορίζεται στους τέσσερις (4) μήνες από 1η Ιουνίου 2020 έως και 30 Σεπτεμβρίου 2020.

Γιατην συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή , χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr . Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε: α) κράτος-μέλος της Ένωσης, β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς.

Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.

Οι προσφορές πρέπει να έχουν συνταχθεί στην Ελληνική γλώσσα.

Εναλλακτικές προσφορές δε γίνονται δεκτές. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά , μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν.4155/13 (ΦΕΚ/Α/29-5-2013), στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-102013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)».

Ο Διαδικτυακός τόπος υποβολής προσφορών είναι: www . promitheus . gov . gr

Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών ορίζεται η 3/04/2020.

Καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής προσφορών 28/04/2020 και ώρα 15.00.

Επίσης, θα παρέχεται ελεύθερη, άμεση και πλήρης πρόσβαση στη Συγγραφή Υποχρεώσεων και τα λοιπά τεύχη του παρόντος διαγωνισμού στην ιστοσελίδα του Δήμου Πατρέων, http :// www.e-patras.gr Περίληψη της προκήρυξης θα δηµοσιευθεί: στην υπηρεσία Επισήµων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σε δύο (2) ημερήσιες τοπικές, μία (1) τοπική εβδομαδιαία.

Τα έξοδα δηµοσίευσης στον Ελληνικό Τύπο (Εφηµερίδες) βαρύνουν τους αναδόχους. Το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης δημοσιεύεται επίσης στο ΚΗΜΔΗΣ και φέρει κωδικό ΑΔΑΜ.

Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών γίνεται τέσσερεις (4) εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήτοι 05/05/20 και ώρα 11:00, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών (άρθρο 100 του ν. 4412/2016).

Η διαδικασία άσκησης Προδικαστικών Προσφυγών - Προσωρινή Δικαστική Προστασία Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:(α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης. Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου PortableDocumentFormat (PDF), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 στο άρθρο 19 παρ. 1.1 και στο άρθρο 7 της με αριθμ. 56902/215 Υ.Α.. Το παράβολο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που, πριν την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.

Καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της σύμβασης.

Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου σχετικά με την άσκηση του συγκεκριμένου επαγγέλματος.

Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.

Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον, κατά την κείμενη νομοθεσία, απαιτείται η εγγραφή τους για την υπό ανάθεση υπηρεσία.

Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

Κριτήρια επιλογής όπως ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης.

Όροι εκτέλεσης της σύμβασης

Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α΄ .

Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.

Ο Δήμος Πατρέων θα αναθέσει, την προαναφερόμενη παροχή της υπηρεσίας σε ανάδοχο, ο οποίος θα διαθέτει το απαραίτητο βάση νομοθεσίας (Π.Δ. 31/2018) προσωπικό (τον απαιτούμενο αριθμό ναυαγοσωστών), τον εξοπλισμό, την τεχνογνωσία και την ανάλογη εμπειρία που είναι απαραίτητα για την καλή εκτέλεσή της.

Ισχύουσες διατάξεις: Ν.4412/16 όπως ισχύει

Περισσότερες πληροφορίες για τη διαγωνιστική διαδικασία αναφέρονται αναλυτικά στα έγγραφα της σύμβασης τα οποία θα αναρτηθούν στην ιστοσελίδα www . promitheus . gov . gr

Ο αριθμός αναφοράς που χρησιμοποιεί για το φάκελο η Αναθέτουσα Αρχή είναι :ΑΡΙΘΜ. ΜΕΛΕΤ.07/2020και ο συστημικός αριθμόςΕΣΗΔΗΣ: 90366

Ημερομηνία αποστολής της περίληψης Διακήρυξης στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων: 24/03/2020, με αριθ. προκήρυξης στην ΕΕ 2020/ S 061-145873

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ

ΚΩΣΤΑΣ ΠΕΛΕΤΙΔΗΣ