ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΝΟΜΟΣ ΑΧΑΪΑΣ

ΔΗΜΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ

Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Πάτρα 17/10/2017 Αριθμ. πρωτ.: Δ1106 ΒΚ 514

ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΠΡΑΣΙΝΟΥ

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ

Έχοντας υπόψη:

α) τις διατάξεις του άρθρου 199 παρ. 1 και του άρθρου 201 του Ν. 3463/06

β) τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010

γ) τις διατάξεις του Π.Δ. 270/1981

δ) την υπ’ αριθ. 248/5-4-2017 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και το υπ’ αριθ. πρωτ. 95995/11-5-2017 Απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου

ε) Την Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την «Κατάρτιση και σύνταξη των όρων της νέας διακήρυξης»

στ) την από 03/07/2017 έκθεση εκτίμησης κινητών πραγμάτων-εκποίηση σκελετών στεφανιών της επιτροπής εκτίμησης που συγκροτήθηκε με την 16/13-1-2017 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και την αρ. πρωτ.33/10677/27-1-2017 Απόφαση Δημάρχου

ζ) το με αριθ. πρωτ. ΒΚ99/10-3-2017 έγγραφο του Τμήματος Κοιμητηρίων του Δήμου Πατρέων σχετικά με τον κατά προσέγγιση αριθμό των προς εκποίηση σκελετών στεφανιών ανά έτος.

η) Τον ισχύον κανονισμό λειτουργίας των Δημοτικών Κοιμητηρίων και συγκεκριμένα το άρθρο 18 παρ. 5 αυτού «Σκελετοί στεφανιών ή κοντάρια αυτών διατίθενται στην υπηρεσία κήπων και δεντροστοιχιών για τις ανάγκες τους ή εκποιούνται με τις προβλεπόμενες από το νόμο διαδικασίες»

Προκηρύσσει

Δημοπρασία πλειοδοτική για την « Τμηματική Εκποίηση Σκελετών Στεφανιών των Δημοτικών Κοιμητηρίων για δύο χρόνια» με τους κάτωθι όρους:

1) Περιγραφή του κινητού

Πρόκειται για την τμηματική εκποίηση σκελετών στεφανιών, οι οποίοι παραμένουν στα Δημοτικά Κοιμητήρια (ο Δήμος Πατρέων έχει την ευθύνη λειτουργίας των A’, B’ Δημοτικών Κοιμητηρίων και του Δημοτικού Κοιμητηρίου Σουλίου) μετά την τέλεση των κηδειών και είναι κατασκευασμένοι από δίποδα ή τρίποδα κοντάρια και στεφάνια. Τα στεφάνια περισυλλέγονται εννέα ημέρες μετά την κηδεία και θα φυλάσσονται σε χώρους των Κοιμητηρίων.

Τα κοντάρια είναι από ξύλο περιτυλιγμένο με πλαστική σκούρου χρώματος ταινία, ύψους 2,50 περίπου μέτρων με τετραγωνική διατομή πλευράς 3 εκατοστών. Τα στεφάνια είναι κυκλικού σχήματος, ακτίνας 50 εκατοστών περίπου και στερεώνονται στο επάνω άκρο των κονταριών, τα οποία περιμετρικά επενδύονται με άνθη.

Με την εκποίηση αυτή επιδιώκεται:

-η εξοικονόμηση ανθρώπινου δυναμικού, που απασχολείται με την εργασία απομάκρυνσης των στεφανιών από τα σημεία εναπόθεσής τους.

-η σημαντική μείωση του όγκου των απορριμμάτων, που προέρχεται από τα στεφάνια.

-η δημιουργία, έστω και μικρού, οικονομικού οφέλους από το τίμημα που θα καταβάλλει στο Δήμο ο πλειοδότης ανάδοχος.

2) Τρόπος Διενέργειας Δημοπρασίας

Η δημοπρασία είναι φανερή και προφορική, διεξάγεται δε κατά την ορισθείσα ημέρα και ώρα που αναφέρεται παρακάτω. Η δημοπρασία μπορεί να συνεχιστεί και πέραν της οριζόμενης στη διακήρυξη ώρας, εφ’ όσον εξακολουθούν άνευ διακοπής οι προσφορές. Για τη συνέχιση της δημοπρασίας και πέραν της οριζόμενης ώρας αποφασίζει η Επιτροπή, η απόφαση της οποίας καταχωρείται στα πρακτικά.

Οι προσφορές των πλειοδοτών αναγράφονται στα πρακτικά κατά σειρά εκφώνησης μετά του ονοματεπωνύμου του πλειοδότη. Πάσα προσφορά είναι δεσμευτική δια τον εκάστοτε πλειοδοτούντα, η δέσμευση δε αυτή μεταφέρεται αλληλοδιαδόχως από τον πρώτο στους ακόλουθους και επιβαρύνει οριστικά τον τελευταίο πλειοδότη.

A ν κάποιος πλειοδοτεί για λογαριασμό άλλου, οφείλει να δηλώσει τούτο προς την επί της δημοπρασίας επιτροπή, πριν από την έναρξη του διαγωνισμού, παρουσιάζοντας και το προς τούτο νόμιμο πληρεξούσιο έγγραφο, αλλιώς θεωρείται ότι μετέχει για δικό του λογαριασμό.

Η απόφαση της επί της δημοπρασίας επιτροπής περί αποκλεισμού ενδιαφερομένου να συμμετάσχει στη δημοπρασία, επειδή δεν πληροί τους υπό της οικείας διακήρυξης όρους, αναγράφεται στα πρακτικά. Τα πρακτικά της δημοπρασίας συντάσσονται σε απλό χαρτί.

3) Δικαίωμα συμμετοχής- Δικαιολογητικά συμμετοχής-Εγγύηση συμμετοχής

Στο διαγωνισμό γίνονται δεκτοί:

α. Έλληνες και αλλοδαποί προμηθευτές των υπό προμήθεια ειδών

β. Ημεδαπά και αλλοδαπά Νομικά Πρόσωπα.

γ. Συνεταιρισμοί.

Κάθε συμμετέχων θα κληθεί να προσκομίσει στην Επιτροπή Διενέργειας της Δημοπρασίας κλειστό φάκελο με τα εξής δικαιολογητικά:

1. Εγγύηση συμμετοχής.

Ουδείς γίνεται δεκτός στη δημοπρασία, αν δεν προσαγάγει, για τη συμμετοχή του στη δημοπρασία, ως εγγύηση στην επιτροπή διενέργειας της δημοπρασίας, γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας ή βεβαίωση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων περί παρακαταθέσεως σε αυτό από αυτόν που επιθυμεί να λάβει μέρος στη δημοπρασία ή άλλου ο οποίος ενεργεί για λογαριασμό του διαγωνιζόμενου, ομολογιών Δημοσίου, Τραπέζης, ή Οργανισμού κοινής ωφελείας, που αναγνωρίζεται για εγγυοδοσίες, ποσό 248 Ευρώ, ήτοι ποσό ίσο προς το ένα δέκατο (1/10) της προεκτιμούμενης αξίας των εκποιούμενων στεφανιών με βάση το οριζόμενο ελάχιστο όριο πρώτης προσφοράς της διακήρυξης ανά στεφάνι (3.100 τεμάχια *0,80€ =2.480€ Χ 1/10). Η εγγύηση συμμετοχής θα έχει ισχύ τουλάχιστον έξι (6) μηνών και θα επιστραφεί στους αποτυχόντες μετά τη κατακύρωση του διαγωνισμού.

2.Υπεύθυνη δήλωση .

Απαιτείται υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης του συμμετέχοντος ή του νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας ή του συνεταιρισμού, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής, που να αναγράφει ότι έλαβε γνώση των όρων της παρούσας διακήρυξης και αποδέχεται τους όρους αυτής πλήρως και ανεπιφύλακτα.

3. Βεβαίωση από την Ταμειακή Υπηρεσία του Δήμου Πατρέων περί μη οφειλής προς αυτόν.

4. Αντίγραφο δελτίου αστυνομικής ταυτότητας για τα φυσικά πρόσωπα και για νομικά πρόσωπα επικυρωμένο καταστατικό αυτού από το οποίο να προκύπτει ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, καθώς και πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ για τυχόν τροποποιήσεις αυτού συνοδευόμενο από τις αντίστοιχες τροποποιήσεις.

Τα απαραίτητα δικαιολογητικά κατατίθενται για έλεγχο στην Επιτροπή Δημοπρασίας μέχρι την έναρξη της διαδικασίας της δημοπρασίας.

Δεν μπορεί να συμμετέχει στην δημοπρασία ενδιαφερόμενος, που δεν έχει προσκομίσει κάποιο από τα ανωτέρω δικαιολογητικά.

Η κατατιθέμενη εγγύηση επιστρέφεται σε αυτούς που μετέχουν στη δημοπρασία –πλην του πλειοδότη- αμέσως μετά την απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής για την κατακύρωση του διαγωνισμού. Στον πλειοδότη επιστέφεται μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, αφού την αντικαταστήσει με άλλη ποσού ίσου με το 10% του τιμήματος που τελικά προσφέρθηκε από αυτόν στη δημοπρασία για το σύνολο της διετίας, για την εξασφάλιση της έγκαιρης και εντός της οριζόμενης προθεσμίας καταβολής του τιμήματος καθώς και την καλή εκτέλεση όλων των όρων της διακήρυξης. Η εγγύηση αυτή επιστρέφεται μετά την λήξη της σύμβασης και την πλήρη εκπλήρωση των όρων αυτής.

Από την στιγμή που θα λάβει χώρα η διαδικασία της δημοπρασίας και οι συμμετέχοντες αρχίζουν να πλειοδοτούν, δεν μπορεί κανείς άλλος να γίνει δεκτός και να συμμετέχει στη δημοπρασία.

4) Τόπος και χρόνος διεξαγωγής της δημοπρασίας

Η δημοπρασία είναι φανερή, πλειοδοτική και προφορική και θα διεξαχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 270/81 και σε εκτέλεση της υπ. αριθ.248/5-7-2017 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου στον Α’ όροφο του Δημοτικού Κτιρίου της οδού Ακτή Δυμαίων 50 (Γραφείο Δ/νσης Περιβάλλοντος Ενέργειας )κτίριο Λαδόπουλου. Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί από την αρμόδια επιτροπή διεξαγωγής διενέργειας δημοπρασιών για την εκποίηση κινητών πραγμάτων του Δήμου Πατρέων η οποία ορίστηκε με την υπ’ αριθ. 15/13-1-2017 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, στις 10/ 11 /2017 ημέρα Παρασκευή, με ώρα έναρξης παραλαβής των προσφορών την 10.30 και λήξης την 11.00

5) Ελάχιστο όριο της πρώτης προσφοράς

Το ελάχιστο όριο της πρώτης προσφοράς ανά σκελέτο ορίζεται στο ποσό των ογδόντα λεπτών (0,80 €) . Προσφορές μικρότερες του παραπάνω ποσού δεν θα γίνουν αποδεκτές από την Επιτροπή Διενέργεια της Δημοπρασίας. Επισημαίνεται ότι ο αριθμός των προς εκποίηση σκελετών στεφανιών για δύο έτη υπολογίζεται κατά προσέγγιση σε 3.100, σύμφωνα με το με αριθ. πρωτ. 039/22.07.2014 έγγραφο του Τμήματος Κοιμητηρίων.

6) Εγγυητής

Ο τελευταίος πλειοδότης υποχρεούται να παρουσιάσει αξιόχρεο εγγυητή, ο οποίος θα υπογράψει τα πρακτικά της δημοπρασίας και έτσι καθίσταται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο υπεύθυνος με αυτόν για την εκπλήρωση των όρων της σύμβασης, παραιτούμενος από την ένσταση διζήσεως ή διαρέσεως

7) Δικαίωμα αποζημίωσης

Ο τελευταίος πλειοδότης δεν αποκτά δικαίωμα προς αποζημίωσης από τη μη έγκριση των πρακτικών της δημοπρασίας από το αρμόδιο όργανο του δήμου ή της διοικητικής αρχής που έχει αντίστοιχη αρμοδιότητα.

8) Κριτήρια κατακύρωσης

Για την τελική επιλογή του αναδόχου κριτήριο είναι:

α) Η προσφορά με τη μεγαλύτερη αποζημίωση προς το Δήμο για κάθε παραδιδόμενο σκελετό στεφανιού.

β) Σε περίπτωση συμμετοχής μόνο ενός ενδιαφερομένου στη δημοπρασία η Επιτροπή Διαγωνισμού θα δέχεται προσφορά οπωσδήποτε ανώτερη από τα αρχικά όρια της ορισθείσης τιμής για κάθε εκποιούμενο σκελετό στεφανιού.

9) Κατακύρωση δημοπρασίας-υπογραφή σύμβασης

Η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει για την κατακύρωση της δημοπρασίας. Το αποτέλεσμά της εγκρίνεται από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Στον ανάδοχο, στον οποίο έγινε η κατακύρωση, αποστέλλεται κοινοποίηση της σχετικής απόφασης.

Ο ανάδοχος στον οποίο έγινε η κατακύρωση καλείται να προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης, μέσα σε αποκλειστική προθεσμία όχι μικρότερη των πέντε (5) ημερών ούτε μεγαλύτερη των δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της κατακυρωτικής απόφασης αλλιώς ακυρώνεται το αποτέλεσμα της δημοπρασίας υπέρ αυτού και κατακυρώνεται υπέρ του επόμενου πλειοδοτήσαντος σε αυτήν και η κατατεθείσα εγγύηση καταπίπτει υπέρ του δήμου.

Η εγγυητική συμμετοχής αντικαθίσταται με άλλη καλής εκτέλεσης ποσού 10% επί της τελικής τιμής της δημοπρασίας σε συνδυασμό με τον προεκτιμούμενο εκποιούμενο αριθμό των στεφανιών για μια διετία. Η διάρκεια της σύμβασης είναι διετής ισχύουσας από την ημερομηνία υπογραφής της.

H σύμβαση διακόπτεται στην περίπτωση αθέτησης των όρων της διακήρυξης και ιδιαίτερα όταν δεν καταβάλλεται το ανάλογο τίμημα στο Ταμείο του Δήμου. Στις περιπτώσεις αυτές η εγγύηση καλής εκτέλεσης θα καταπίπτει υπέρ του Δήμου.

10) Υποχρεώσεις αναδόχου

Ο ανάδοχος θα παραλαμβάνει τους σκελετούς στεφανιών από υποδειχθέντα χώρο των Δημοτικών Κοιμητήριων Α’, Β’ και Σουλίου και έκδοση σχετικού παραστατικού παράδοσης-παραλαβής. Η εκποίηση θα είναι τμηματική.

Ο ανάδοχος υποχρεούται στην συνολική και όχι επιλεκτική αφαίρεση των σκελετών που του υποδεικνύονται καθώς και στην απομάκρυνση πιθανών υπολειμμάτων αυτών (τεμάχια πλαστικού, ξύλου, φυτικά υπολείμματα) προκειμένου ο χώρος να παραμένει καθαρός.

Η εξόφληση του τιμήματος της εκποίησης των σκελετών στεφανιών θα γίνεται από τον ανάδοχο στο Ταμείο του Δήμου εντός των πέντε πρώτων ημερών κάθε μήνα με βάση τον αριθμό των σκελετών στεφανιών που εκποιήθηκαν στη διάρκεια του προηγούμενου μήνα και ο οποίος θα προκύπτει από σχετικά παραστατικά. Για την πώληση των σκελετών στεφανιών δεν θα κόβεται παραστατικό από το Δήμο αλλά μόνο γραμμάτιο είσπραξης.

Απαγορεύεται η μερική ή ολική παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτο, η πρόσληψη συνεταίρου και η σιωπηρή ανανέωση της σύμβασης.

Ο Δήμος δε φέρει καμιά ευθύνη απέναντι στον ανάδοχο για την πραγματική κατάσταση των εκάστοτε αποτεθειμένων στεφανιών. Κατά συνέπεια δεν υποχρεούται σε επιστροφή ή μείωση του συμβατικού ποσού. Ακόμα, αποκλείεται στον ανάδοχο η μονομερής λύση της σχετικής σύμβασης για το λόγο αυτό.

Ο ανάδοχος υποχρεούται να τηρεί τις σχετικές διατάξεις των νόμων και του κανονισμού Λειτουργίας των Κοιμητηρίων. Επίσης οφείλει ν προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για να λάβει την προβλεπόμενη άδεια από τις αρμόδιες υπηρεσίες, για την νόμιμη άσκηση της δραστηριότητάς του.

Ο ανάδοχος ευθύνεται αποκλειστικά έναντι των ελεγκτικών αρχών για ενδεχόμενες φορολογικές παραβάσεις κατά την αποκομιδή, φόρτωση, μεταφορά και διακίνηση των προϊόντων της σύμβασης.

Ο ανάδοχος υποχρεούται να τηρεί αυστηρά τους απαραίτητους εκ του νόμου κανόνες υγιεινής και ασφάλειας.

Ο ανάδοχος υποχρεούται να απομακρύνει τα εκποιούμενα είδη με τον απαιτούμενο σεβασμό, να φροντίζει με υπευθυνότητα και σχολαστικότητα την τήρηση των συμφωνηθέντων. Ο ίδιος και το τυχόν προσωπικό αυτού οφείλουν να συμπεριφέρονται προς τους πολίτες με πνεύμα καλής θέλησης, κατανόησης και ανεκτικότητας. Η μισθοδοσία του προσωπικού αυτού, οι ασφαλιστικές κρατήσεις, οι λοιπές εισφορές, επιβαρύνσεις Φ.Π.Α, και κάθε άλλη τυχόν εισφορά ή αποζημίωση, βαρύνει αποκλειστικά τον πλειοδότη.

11) Επανάληψη της δημοπρασίας

Η δημοπρασία επαναλαμβάνεται οίκοθεν από τον δήμαρχο εάν δεν παρουσιάστηκε κατ’ αυτήν πλειοδότης.

Η δημοπρασία επαναλαμβάνεται κατόπιν αποφάσεως του δημοτικού συμβουλίου όταν:

α) το αποτέλεσμα αυτής δεν εγκριθεί από την Οικονομική Επιτροπή ή την αρμόδια Διοικητική Αρχή λόγω ασύμφορου του επιτευχθέντος αποτελέσματος ή σφάλματος στη διενέργεια της δημοπρασίας

β) μετά την κατακύρωση της δημοπρασίας, ο τελευταίος πλειοδότης και ο εγγυητής αυτού αρνούνται να υπογράψουν τα πρακτικά, ή τη σύμβαση επίσης όταν μετά την κοινοποίηση στον τελευταίο πλειοδότη της εγκριτικής επί του αποτελέσματος της δημοπρασίας αποφάσεως δεν προσέλθει αυτός εμπροθέσμως για τη σύνταξη και υπογραφή της σύνταξης. Σε αυτήν την περίπτωση η δημοπρασία επαναλαμβάνεται εις βάρος του τελευταίου πλειοδότη και του εγγυητή του. Ελάχιστο όριο προσφοράς το επ’ ονόματι τούτου κατακυρωθέν ποσό, το οποίο μπορεί να μειωθεί με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου.

Η επαναληπτική δημοπρασία γνωστοποιείται με περιληπτική διακήρυξη του δημάρχου που αναφέρεται στους όρους της πρώτης διακήρυξης και δημοσιεύεται πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη διενέργεια της δημοπρασίας. Η επανάληψη της δημοπρασίας ενεργείται με βάσει τη δοθείσα τελευταία προσφορά κατά την προηγούμενη διαδικασία.

12) Ενστάσεις

Οι επί της διεξαγωγής του διαγωνισμού ενστάσεις κατατίθενται εγγράφως στην επιτροπή που διενεργεί το διαγωνισμό μέχρι την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ημέρα διεξαγωγής του διαγωνισμού ή την επόμενη της ανακοίνωσης του αποτελέσματος, στις περιπτώσεις εξέτασης και αξιολόγησης προσφορών, και μόνο από εκείνους που συμμετείχαν στο διαγωνισμό ή αποκλείστηκαν από αυτόν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του και για λόγους που ανακύπτουν κατά το αντίστοιχο στάδιο, στην αρμόδια για την διενέργεια του διαγωνισμού υπηρεσία. Οι ενστάσεις πρωτοκολλούνται και διαβιβάζονται αυθημερόν στην διενεργήσασα το διαγωνισμό επιτροπή.

13) Δημοσίευση διακήρυξης και πληροφόρηση ενδιαφερομένων

Η διακήρυξη θα δημοσιευτεί τουλάχιστον δέκα μέρες πριν από τη διενέργεια της δημοπρασίας με τοιχοκόλληση αντιγράφου αυτής στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου Πατρέων (άρθρο 284 παρ.2, Ν.3463/2006). Περίληψη αυτής θα αναρτηθεί στην ηλεκτρονική σελίδα του Δήμου ( www.e-patras.gr ) και από εκεί θα ενημερώνονται με ευθύνη τους οι ενδιαφερόμενοι.

Δαπάνες δημοσίευσης της διακήρυξης και τυχόν επαναληπτικής, βαρύνουν τον ανάδοχο.

Πληροφορίες για τη δημοπρασία παρέχονται από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Πρασίνου, Ακτή Δυμαίων 50 (1ος όροφος), τηλ 2610329067 όλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες.

Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΑΤΡΕΩΝ

ΚΩΣΤΑΣ ΠΕΛΕΤΙΔΗΣ